今天是全国两会的最后一天,上午十二届全国人大三次会议举行了闭幕会。我们注意到,今年两会上对传统企业借助互联网发展的讨论异常深入,特别是在“电子商务法”立法问题上尤为关注。
委员尹中卿就电子商务法立法问题答记者问
全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿,在答记者问时表示:目前已经起草完成了电子商务法立法大纲,因为电子商务目前正处在蓬勃发展的初期,新情况、新问题层出不穷,所以在立法中主要考虑是以鼓励创新和竞争为主,兼顾规范和管理的需要。
关于立法原则,目前初步确定了五项原则:一是保障各方权益;二是规范市场秩序;三是电商企业行业自律;四是线上线下协同监管;五是鼓励创新发展。
关于法律框架,目前初步考虑在交易主体方面,需要对网络人群进行分类,包括消费者、电商企业、交易平台、搜索引擎、物流快递、第三方结算等。在交易行为方面,需要对交易流程、交易规则和交易标准做出规定。比如电子合同、商品交易、服务提供、资金支付、安全保障。
在纠纷解决机制方面,需要对诚信环境、商品和服务质量、消费者权益保护、知识产权保护等做出规定。同时,在电子商务法中,我们还准备对电商企业自治、行业自律、政府监督监管、跨境电子商务等问题作出规定。
因 为电子商务法是后启的立法,所以我们在立法中要处理好电子商务法和其他法律的关系。比如在市场准入方面,要与现行的商事登记制度相衔接;在数据电文上要与 现行的电子签名法相衔接;在纠纷解决机制上要与现行的消费者权益保障法相衔接;在电商税收上要与现行的税收征收管理法相衔接。
按照立法计划,我们打算今年底完成法律草案的起草工作。经过广泛征求意见,力争明年能够提请全国人大常委会审议。
人大代表呼吁尽快出台我国电子商务法
全国人大代表、河北省邢台市副市长史书娥在接受长城网记者采访时表示,电子商务在我国得到快速发展的同时,各种各样的问题也层出不穷。因此,电子商务法亟待出台,以保障电子商务在我国有序健康快速发展。
史 书娥介绍,邢台市清河县电子商务经营起步于2006年,自2008年开始进入规模发展阶段。经过几年的快速发展,清河电子商务已经在全国具有了很高的知名 度和影响力,直接和间接从业人员达50000余人,年销售额超过22亿元,经营产品涉及羊绒纱线及制成品、汽摩零部件、合金刀具、耐火材料、农产品等多个 领域,其中羊绒纱线及制成品网络销量占全国网销市场总额的74%,空气滤清器网络销售量占全国网销市场总额的25%。
电子商务法有望年底完成草案一稿
实际上,早在今年1月份就有媒体报道称,在广泛征求各界意见的基础上电子商务法立法大纲雏形出现,年底有望完成电子商务法草案一稿。
报道称,据不完全统计,现有与电子商务直接相关的法律法规62部,电子商务立法有一定的基础。但与飞速发展的电子商务实践相比,分散立法难以规范行业乱象,需要一部针对具体问题的专门立法。
传统企业再不进行电子商务,将无商可务
比尔盖茨曾说过:21世纪要么电子商务,要么无商可务!目前,我国的很多传统企业已经面临了这种窘迫,而电子商务法的立法将更加规范互联网经营的秩序,它标志着我国电子商务即将要从不成熟的野蛮生长阶段,逐步进入成熟的依法布局阶段。
不难看出,电子商务市场的大蛋糕,已经在被逐渐瓜分,“先到先得,迟到没有”的实际现象,迫使大量的传统企业不得不向互联网靠拢,也许今天你还可以任性的没有或不重视自己的企业官网、电子商务计划、网络营销策略,但明天你可能根本无法跟上时代的发展步伐。
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